Regioni e Province Autonome e dell’A.N.C.I., tenute il 13 settembre, 4 ottobre e 11 ottobre 2007, quest’ultima con la presenza del Presidente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici e dei rappresentanti delle proposte di Norme Tecniche e Criteri approvate lo scorso 27 luglio 2007 dal Consiglio stesso, si è svolta anche la Commissione Infrastrutture, Mobilità e Governo del Territorio, della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome, convocata dal Presidente della Regione Umbria, in qualità di capofila, il 31 ottobre 2007.

Alleghiamo la lettera di Convocazione e il  verbale della Commissione, e gli ulteriori documenti richiamati nello stesso verbale:

• - lettera del 19 ottobre 2007 del Presidente della Regione Umbria al Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome;
• - proposta di emendamento alla legge finanziaria 2008.

La successiva riunione del 29 novembre 2007, Tavolo Tecnico della Conferenza Unificata Stato - Regioni - Enti locali, affrontata per risolvere gli aspetti per l’approvazione delle nuove NTC, si sono convenuti gli argomenti di spicco dell’Intesa Tecnica, che potrebbero essere discussi e ratificati nella prossima Intesa Politica del 6 dicembre 2007 oppure completata nella seduta del 20 dicembre; di seguito elenchiamo: 

1. - accompagnare l’approvazione delle nuove NTC con un periodo di proroga per la sperimentazione delle nuove NTC su un campione di edifici e di opere; in tale periodo restano vigenti tutte le precedenti normative tecniche;
2. - rinviare l’uscita dei nuovi criteri di “riclassificazione sismica”, rendendo in ogni caso operativa, fin da subito, l’applicazione della pericolosità sismica ai fini della progettazione con le nuove NTC; la pericolosità costituirà un allegato al decreto ministeriale di approvazione delle NTC;
3. - costituire un organismo partecipativo “gruppo di lavoro” per la fase di sperimentazione operativa delle NTC;
4. - inserire nel decreto un chiaro riferimento alle procedure di salvaguardia delle attività edilizie in corso al momento dell’approvazione delle nuove NTC.

Si è inoltre convenuto di prevedere forme giuridiche appropriate per la proroga della scadenza prevista il 31 dicembre 2007, che se non prese in tempo, renderebbe vano il lavoro fatto durante l’anno di presidenza del Consiglio Superiore dei LLPP, quindi, entrerebbero in vigore le vecchie NTC approvate con D.M. del 14.9.2005.

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In data 13 settembre 2007 si è tenuto un incontro Interregionale, organizzato per riunire un dialogo tecnico, che avrà il compito di  esaminare le Norme Tecniche per le Costruzioni approvate il 27 luglio dal Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici.

Il Presidente della Conferenza delle Regioni Vasco Errani, ha chiesto al Ministero delle Infrastrutture un periodo di tempo per le valutazione del Testo; comunque, le Regioni, hanno giudicato positivo il lavoro di revisione delle NTC e la versione del 27 luglio.

Durante la seduta sono emersi vari elementi legati ai contenuti tecnici della norma e sugli aspetti procedurali che si dovrà inserire, probabilmente sarà necessario un periodo transitorio per le modalità di gestione.
Inoltre, è stata proposta un’inchiesta pubblica preliminare, all’emissione del decreto, che coinvolga tutte le figure interessate, come professionisti, imprese, ecc, per finalizzare eventuali problematiche legate all’applicazione;  ciò porterebbe alla riduzione del periodo transitorio, e che all’entrata in vigore delle nuove NTC coincida l’emanazione delle circolari e degli annessi Eurocodici.

Nel mese di ottobre 2007, data da destinarsi, sono stati programmati due incontri nel corso dei quali saranno messi al “Tavolo Tecnico” le questioni relative ai tre argomenti evidenziati come prioritari: cap. 2 - Sicurezza e prestazioni attese; cap. 3 - Azioni sulle costruzioni; cap. 8 - Costruzioni esistenti; cap. 12 - Riferimenti tecnici.

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Nel corso della seduta sono andati anche al voto: “Pericolosità sismica e criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale” e gli Annessi Tecnici per gli Eurocodici.

Come già comunicato, il Testo sarà trasmesso alle Regioni, agli Enti Locali e Ministeri per la valutazione e approvazione in sede di Conferenza dei Presidenti e in seguito in Conferenza Unificata Stato-Regioni-Enti Locali.

Alleghiamo i 12 punti del nuovo Testo “NTC” aggiornati al 27 luglio 2007, il Testo proposto “Pericolosità sismica e criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale” e una nota di Vasco Errani Presidente della Conferenza dei Presidenti delle Regioni.

02_sicurezza-e-prestazioni-attese-270707.pdf

03_azioni-sulle-costruzioni-270707.pdf

04_costruzioni-civili-e-industriali-270707.pdf

05_ponti-270707.pdf

06_progettazione-geotecnica-270707.pdf

07_progettazione-per-azioni-sismiche-270707.pdf

08_costruzioni-esistenti-270707.pdf

09_collaudo-statico-270707.pdf

10_redazione-dei-progetti-strutturali-esecutivi-e-delle-relazioni-di-calcolo-270707.pdf

11_materiali-e-prodotti-per-uso-strutturale-270707.pdf

12_riferimenti-tecnici-270707.pdf

testo-proposto-27072007-pericolosita-sismica.pdf

nota-vasco-errani-27072007.pdf

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E’ stata aggiornata anche in materia di geotecnica, per la cui disciplina era rimasta ferma all’applicazione di tecnologia risalenti all’anno 1988.

Il prossimo 27 luglio 2007 il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici esaminerà il testo, che sarà successivamente inviato alla valutazione del Ministro delle Infrastrutture Antonio Di Pietro.

Il testo sarà inoltre trasmesso alle Regione, agli Enti Locali e agli altri Ministeri competenti per la valutazione, approvazione in sede di Conferenza Unificata Stato - Regioni - Enti Locali.
Si può ben intuire che le tempistiche non saranno delle più brevi.

Inoltre, prima del 31 dicembre 2007, dovrà essere completata la stesura degli annessi Eurocodici: 22 volumi che descrivono come rendere operative nel nostro paese le prescrizioni e i metodi di calcolo applicati negli altri paesi della Comunità Europea.

Precisiamo che le Norme Tecniche per le Costruzioni sono state emanate con il DM del 14/09/2005, però la loro applicazione “obbligatoria” sarebbe scattata solo il 23/04/2007 dopo una fase di sperimentazione di 18 mesi.
Tale periodo è stato prorogato al 31/12/2007 dalla legge di conversione del decreto Milleproroghe (legge n°17 del 26/02/2007), per consentire alla Commissione di attuare una revisione complessiva delle NTC.

Come nel caso della bozza del 24 aprile 2007, si tratta di una versione non definitiva delle nuove NTC.

INDICE DELLA NUOVA BOZZA:

• - Premessa, Oggetto
• - Sicurezza e Prestazioni attese
• - Azioni sulle costruzioni
• - Costruzioni civili e industriali
• - Ponti
• - Progettazione geotecnica
• - Progettazione per azioni sismiche
• - Costruzioni esistenti
• - Collaudo statico
• - Redazione dei progetti strutturali esecutivi e delle relazioni di calcolo
• - Materiali e prodotti per uso strutturale
• - Riferimenti tecnici

Potete scaricare i dodici punti della nuova bozza delle norme tecniche per la costruzione del 13 luglio 2007:

01_premessa-oggetto-072007.pdf
02_sicurezza-e-prestazioni-attese-072007.pdf
03_azioni-sulle-costruzioni-072007.pdf
04_costruzioni-civili-e-industriali-072007.pdf
05_ponti-072007.pdf
06_progettazione-geotecnica-072007.pdf
07_progettazione-per-azioni-sismiche-072007.pdf
08_costruzioni-esistenti-072007.pdf
09_collaudo-statico-072007.pdf
10_redazione-dei-progettisti-strutturali-esecutivi-e-delle-relazioni-di-calcolo-072007.pdf
11_materiali-e-prodotti-per-uso-strutturale-072007.pdf
12_riferimenti-tecnici-072007.pdf

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Per i CARICHI:

• - Legge n°64 del 2/2/1974 - Provvedimenti per le costruzioni con particolari prescrizioni per le zone sismiche.
• - D.M. del 16/1/1996 - Norme tecniche relative ai “Criteri generali per la verifica di sicurezza delle costruzioni e dei carichi e sovraccarichi”.
• - C.M. LLPP DEL 10.04.1997 n°65. “Istruzioni per l’applicazione delle “Norme tecniche relative ai criteri generali per la verifica della sicurezza delle costruzioni e dei carichi e sovraccarichi” di cui al D.M. 16 gennaio 1996.
• - Ordinanza n°2788 del 12.06.1998 “Individuazione delle zone ad elevato rischio sismico del territorio nazionale”.

Per il CALCOLO:

• - Legge n°1086 del 5/11/1971 - “Norme per la disciplina delle opere di conglomerato cementizio armato, normale e precompresso ed a struttura metallica”.
• - D.M. del 09/01/1996 - Norme tecniche per il calcolo, l’esecuzione ed il collaudo delle opere in C.A. normale e precompresso e per le strutture metalliche.
• - C.M. LLPP DEL 15.10.1996 - Istruzioni per l’applicazione delle “Norme tecniche relative ai criteri generali per la verifica della sicurezza delle costruzioni e dei carichi e sovraccarichi” di cui al D.M. 9 gennaio 1996.
• - CNR 10011/97: “Costruzioni d’acciaio: istruzioni per il calcolo, l’esecuzione, il collaudo e la manutenzione”.
• - UNI CNR 10012/85 - Istruzioni per la valutazione delle azioni sulle costruzioni.
• - UNI CNR 10011/85 - Costruzioni in acciaio - Istruzioni.
• - UNI CNR 10011/88 - Costruzioni in acciaio - Istruzioni.

Per le ANALISI SISMICHE:

• - D.M. del 16/1/1996 - Norme tecniche per le costruzioni in zone sismiche.
• - C.M. LLPP DEL 10.04.1997 n°65. - Istruzioni per l’applicazione delle “Norme tecniche relative ai criteri generali per la verifica della sicurezza delle costruzioni e dei carichi e sovraccarichi” di cui al D.M. 16 gennaio 1996.
• - L.R. 88/82 Istruzioni CNR 10024/86 - Analisi mediante elaboratore: impostazione e redazione delle relazioni di calcolo, le comuni norme di Scienza e Tecnica delle costruzioni.

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